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盐的知识

常见问题

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2018-05

食盐的发展趋势及消费需求

食盐流通何以遇阻?一种公开说法是“外省盐企跨区经营不规范”。此说法可以有两种解读,一种情况是部分外省盐企确实没有按照改革方案的要求跨区经营,而是趁着此次改革放开区域限制之机会不顾规则企图抢占市场地盘。如果是这种情况,一些地方查扣外省食盐是应有之为。

另一种情况可能是,以“经营不规范”为由头,不让外省食盐企业分食当地市场“蛋糕”,即当地监管部门是为了保护当地食盐企业利益——这是一种地方保护主义思想,这种思想是在我国食盐长期垄断经营体制下形成的,地方监管部门把当地市场当成了不可被攻破的“堡垒”。

一些地方把外省食盐被查扣归咎于盐业体制改革文件太过笼统,这有一定道理,因为文件笼统的话,地方监管部门不知如何操作,就不敢轻易放行外省食盐。而外省盐企缺乏具体可行的政策“撑腰”,也没有底气与当地监管部门博弈。即文件模糊对外省盐企和当地部门都会造成不利影响。

从近期食盐市场巡视及相关盟市反映的情况看,自治区已到货每袋装500克的食用盐,批发价为1.2元/500克,可能会选择时机开始零售。由于食盐出场价格和批发价格相继下调,自治区盐业公司以外的食盐生产经营企业可能进入内蒙古自治区市场,预计后期食盐零售价格有继续小幅下降的趋势。

“海花盐、烤盐、平衡低钠盐、自然海晶盐、澳洲湖盐、澳洲自然海盐、骨盐等约10种盐产品,目前在我市都能找到。这就是今年《盐业体制改革方案》实施后,盐类产品种类多元化的具体表现。”昨日上午,盐务管理部门相关负责人表示。今年1月1日起,根据国家发改委要求,各地放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。同时取消食盐准运证和食盐产销区域限制,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。

放开盐价并不是取消专营,而是完善食盐专营制度,不再核准新增食盐批发企业,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。因此,所谓的价格放开,是指有资质的食盐生产企业的内部放开,其生产销售经营过程,仍受国家全程监管。所有的食盐销售过程,仍需经过当地盐业公司批准后,才可进行销售。

    当然,我们也必须看到,盐业体制改革后,在普通食盐保持低价的同时,面向细分市场的高端食盐、特色品种盐会出现不同阶梯的较高售价。过去,生产企业没有研发、生产高端特色品种盐的积极性,价格放开后,市场依据“物以稀为贵”原则,是按质论价、按品种定价。发达国家特色品种食盐多达一千多种,能够满足各个细分市场需求。近几年在

改革呼声日渐趋高形势下,食盐定点生产和批发企业都在投入资金研发、生产多品种食盐,花色品种日趋丰富。盐业体制改革后,对高端特色品种盐、食盐品牌打造与宣传等方面,企业将在资金和人力上有更多投入,将有更多面向细分市场、具有特色的新产品问世,人民群众日益增长的多样化需求将得到满足。高端特色食盐、细分市场食盐因为成本费用更高,其售价也必然高于普通食盐,而且其价格分化更大,低的接近于普通食盐,高的价格将适应高收入人群需求。盐价的分化有利于满足不同层次消费需求,有利于企业提升科技创新能力,有利于打造世界品牌,有利于培育具有核心竞争力的盐业企业。


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